Le Premier ministre Ousmane Sonko a présenté le vendredi 1er août 2025, sous la présidence de Bassirou Diomaye Faye, la Stratégie d'Urgence 2025-2028 de la phase de redressement économique (SUPREC 25-28), baptisée "Jubbanti Koom". Le plan prévoit de mobiliser 4 605 milliards de FCFA sur quatre ans.
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📥 Présentation du premier ministre (PDF)
Résumé du plan
Montants et répartition du financement
Les ressources totales sont projetées à 5 667 milliards FCFA. Sur ce montant, 4 605 milliards seront dépensés, générant 1 062 milliards de recettes fiscales. La répartition des financements :
- 90% issus de ressources endogènes (sans endettement)
- 10% provenant de partenaires extérieurs et de souscriptions à l'épargne des citoyens de l'UEMOA
Trois chantiers majeurs de financement
1. Réduction et optimisation de la dépense publique
- Amélioration de la planification stratégique et des indicateurs de performance
- Digitalisation et optimisation de la commande publique
- Rénovation des procédures d'exécution budgétaire
- Réduction de la taille de l'État : 50 milliards FCFA
2. Mobilisation des ressources domestiques (2 111 milliards FCFA)
- Exploitation des niches fiscales du secteur numérique
- Optimisation des revenus du foncier
- Amendes et redevances ciblées
- Recyclage d'actifs (l'État conservant la propriété) : 1 091 milliards FCFA
- Fiscalité environnementale
- Financements durables, verts, bleus et "gender bonds"
- Rationalisation des subventions
3. Financement endogène complémentaire hors endettement (1 352 milliards FCFA)
- Appel public à l'épargne
- Promotion d'un secteur bancaire national à capitaux majoritairement publics
- Instruments de finance islamique
- Renégociation des contrats stratégiques
- Financement participatif
TOP 5 MESURES FISCALES (2025-2028)
🎮 Jeux de hasard : 1 050 milliards
🏛️ Régularisation terres domaine national: 600 milliards
🏭 Registre IMEI : 300 milliards
📱 Téléphones importés : 244,8 milliards
💸 Taxation Mobile Money : 183,6 milliards
AUTRES MESURES CLÉS (2025-2028)
- Vente partielle terrains viabilisés : 80 milliards
- Redevance audiovisuelle: 16,4 milliards
- Taxation transactions marchandes: 45 milliards
- Programme marquage fiscal: 87 milliards
- Hausse taxe tabacs (70% → 100%): 100 milliards
- Droit sortie arachide : 27 milliards
- Droit sortie noix cajou : 15,8 milliards
- Relèvement âge véhicules importés (8 à 10 ans): 35,1 milliards
- Visa électronique (réciprocité): 60 milliards/an
RECYCLAGE D'ACTIFS : 1 091 milliards (2025-2028)
- Actifs SOGEPA : 341,1 milliards
- ZES Diass: 215,4 milliards
- Recyclage d'autoroutes: 126,6 milliards
- Moitié site militaire française Bel Air: 224 milliards
- Moitié site militaire française Rufisque: 62,5 milliards
- Moitié site militaire française Dakarnave: 61,8 milliards
- 3 ha Site Le Dantec : 60 milliards
Répartition annuelle des recettes fiscales générées
Le plan générera des recettes fiscales progressives :
- Première année : 274 milliards FCFA
- Deuxième année : 444 milliards FCFA
- Troisième année : 344 milliards FCFA
Contexte économique
Le plan intervient dans un contexte de :
- Déficit budgétaire de 14% en 2024 (objectif de 3% en 2027)
- Dette publique à 119% du PIB
- Croissance économique dans le top 5 africain depuis 2024 et première position en 2025
Principes du plan
Le plan repose sur sept principes :
- Respect des engagements internationaux
- Pas de hausse de la dette publique
- Pas de bradage des ressources naturelles ou du foncier
- Quête de souveraineté dans le secteur bancaire
- Pas de taxes supplémentaires aux investisseurs
- Traquage des fraudeurs
- Respect de l'équité dans la contribution financière des acteurs
Calendrier et articulation avec la Vision 2050
Le plan Jubbanti Koom constitue la première étape de la Vision Sénégal 2050 :
- Redresser (2024-2034) : partage de la vision, mobilisation des citoyens, mise en place des premières réformes et présentation des premiers résultats.
- Impulser (2034-2050) : mise en œuvre des stratégies sectorielles et des leviers de transformation.
- Accélérer (à partir de 2050) : développement renforcé des filières et augmentation de la visibilité internationale.
Résultats attendus
Le plan vise à :
- Retrouver les équilibres budgétaires
- Mobiliser de nouvelles ressources endogènes
- Accélérer la croissance économique
- Atteindre l'objectif de déficit budgétaire de 3% en 2027
- Respecter les engagements internationaux
Le coût du plan représente une hausse de 33% par rapport au scénario de base du DPBEP 2026-2028.
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