Résumé

Rapport définitif de la Cour des Comptes sur la gestion du Centre national de Qualification professionnelle (CNQP) au Sénégal pour les exercices 2013-2017. Le contrôle relève des insuffisances de gouvernance, de ressources humaines, de budget, de marchés publics, de comptabilité et de gestion de l’activité. Parmi les faits saillants figurent l’absence d’arrêtés de nomination des membres du Conseil d’administration, le défaut de fonctionnement du Comité de direction, l’absence de règlement intérieur, des recrutements non conformes et l’emploi de fonctionnaires sans actes réguliers de détachement.

La Cour relève aussi des dépenses non budgétisées, des dépassements de crédits, des livraisons avant choix du prestataire, un logiciel comptable obsolète et des comptes d’attente non apurés. Elle demande l’arrêt du cumul irrégulier de rémunération du Directeur général Zackaria SALL et le reversement de 38 737 163 FCFA au 30 octobre 2019. Sur l’activité, le rapport note la hausse des apprenants de 1 015 en 2013 à 1 289 en 2017, mais aussi des programmes non mis à jour, un déficit de formateurs qualifiés, des équipements vétustes et de faibles recettes de formation continue et de prestations.

Points clés

• Le CNQP est contrôlé sur la période 2013-2017 par la Chambre des Entreprises publiques de la Cour des Comptes.
• La gouvernance interne est jugée défaillante : organes non régulièrement constitués ou peu fonctionnels, audit interne insuffisant, manuel de procédures peu appliqué.
• La Cour relève des irrégularités majeures en ressources humaines, dont le cumul de rémunération du Directeur général pour 38 737 163 FCFA.
• La gestion budgétaire, les achats et la comptabilité présentent des anomalies récurrentes affectant la fiabilité des documents financiers.
• Malgré une progression des effectifs d’apprenants, la performance pédagogique reste limitée par des programmes obsolètes et des moyens techniques insuffisants.

Détails

• Sources / institutions : Cour des Comptes, Chambre des Entreprises publiques ; CNQP.
• Territoire : Sénégal.
• Références ou chiffres complémentaires : adoption en séance du 10 mars 2020 ; subventions de l’Etat de 185 000 000 à 215 000 000 FCFA selon les années ; chiffre d’affaires 326 652 832 FCFA en 2017.