Projet de budget 2026 du Ministère de l'Économie, du Plan et de la Coopération

Résumé

Le document présente le projet de budget 2026 du Ministère de l'Économie, du Plan et de la Coopération (MEPC) du Sénégal, examiné par la Commission des Finances et du Contrôle budgétaire, élargie à la Commission des Affaires économiques, lors de sa séance du 20 novembre 2025. Le budget total s'élève à 39 281 075 505 FCFA en autorisations d'engagement (AE) et crédits de paiement (CP), réparti en trois programmes principaux : "Coopération et Développement des Partenariats public-privé et Appui au Secteur privé" (13 355 741 748 FCFA), "Gouvernance Économie, planification stratégique et coordination statistique" (24 247 678 940 FCFA), et "Pilotage, Coordination et Gestion administrative" (1 677 654 817 FCFA).

Points clés

• Le projet de budget 2026 s'inscrit dans la Stratégie nationale de développement 2025-2029 et l'Agenda « Sénégal 2050 », visant une économie endogène et compétitive.
• La Commission a adopté à la majorité les programmes du budget après des échanges avec les représentants du Gouvernement, notamment les ministres de l'Économie et des Finances.
• Les principales préoccupations des Commissaires portaient sur la pression fiscale, la mobilisation des ressources internes et externes, la soutenabilité de la dette, et l'efficacité des investissements publics.
• Le Ministre a répondu aux interrogations sur la trajectoire de consolidation budgétaire, la coopération avec le FMI, et les mesures pour restaurer la crédibilité financière du pays.

Détails et éléments notables

• Commissions concernées : Commission des Finances et du Contrôle budgétaire, élargie à la Commission des Affaires économiques.
• Rapporteur : Non mentionné explicitement.
• Date de réunion de la commission : 20 novembre 2025.
• Résultat du vote en commission : Adoption à la majorité des programmes du budget 2026.
• Principaux arguments du Gouvernement :
  • Engagement dans un dialogue avec le FMI pour restaurer la crédibilité financière.
  • Trajectoire de consolidation budgétaire avec un déficit prévu de 7,8 % du PIB en 2025, 5,4 % en 2026, et 3 % en 2027.
  • Stratégie de développement du secteur privé articulée autour de trois axes : pôles territoires compétitifs, facilitation des affaires, et appui à l'entreprise.
  • Mesures pour améliorer la compétitivité économique, notamment via la réduction du coût de l'énergie.
• Principales observations des Commissaires :
  • Inquiétudes sur la capacité à mobiliser 5 675 milliards de FCFA de contribution du secteur privé dans un contexte de tensions financières.
  • Interrogations sur l'impact d'une pression fiscale accrue (23 % du PIB en 2026) sur les ménages et les PME.
  • Demandes de précisions sur les sources de financement du Plan de Redressement économique et social (PRES) et les mesures pour réduire la dépendance aux hydrocarbures.
  • Préoccupations concernant la soutenabilité de la dette publique (119 % du PIB en 2024, pouvant atteindre 132 % avec les engagements non consolidés).
  • Recommandations pour renforcer les partenariats public-privé (PPP) et améliorer l'efficacité des investissements publics.
• Décision finale : Adoption à la majorité des programmes du projet de budget 2026 du MEPC.
• Références et chiffres clés :
  • Budget total : 39 281 075 505 FCFA.
  • Dette publique : 119 % du PIB en 2024 (23 000 milliards de FCFA), pouvant atteindre 132 % avec les engagements non consolidés.
  • Contribution attendue du secteur privé : 5 675 milliards de FCFA (PAP 2025-2029).
  • Population sénégalaise estimée à 18 126 390 habitants (RGPHAE 2023).
• Acteurs institutionnels :
  • Ministère de l'Économie, du Plan et de la Coopération (MEPC).
  • Ministère des Finances et du Budget.
  • Commission des Finances et du Contrôle budgétaire.
  • Commission des Affaires économiques.
  • FMI, UEMOA, ANSD, ADEPME, DER, FONGIP, FONSIS.