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Projet de budget 2026 du Ministère des Infrastructures

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Résumé

Le document présente le projet de budget 2026 du Ministère des Infrastructures du Sénégal, examiné par la Commission des Finances et du Contrôle budgétaire, élargie à la Commission de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, des Infrastructures, de l'Habitat et des Transports, lors de sa séance du 20 novembre 2025. Le budget total s'élève à 728,4 milliards de FCFA en autorisations d'engagement (AE) et 716,1 milliards de FCFA en crédits de paiement (CP), avec une forte orientation vers l'investissement (98 % des crédits). Cinq programmes budgétaires structurent ce projet, couvrant des domaines tels que les infrastructures routières, portuaires, aéroportuaires, sociales et administratives, ainsi que l'équité territoriale.

Points clés

  • Le Ministère des Infrastructures est une nouvelle création, ce qui empêche une comparaison annuelle des crédits.
  • Le budget 2026 s'inscrit dans l'Agenda National de Transformation Sénégal 2050 et la Stratégie Nationale de Développement (SND) 2025-2029.
  • Les crédits sont répartis en cinq programmes : équité territoriale, infrastructures portuaires et aéroportuaires, infrastructures routières et ferroviaires, infrastructures sociales et administratives, et pilotage administratif.
  • Les Commissaires ont salué la priorité accordée à l'investissement mais ont exprimé des préoccupations sur la dépendance aux financements extérieurs et la gestion des marchés publics.
  • Le Ministre a assuré que les choix d'infrastructures sont basés sur des études rigoureuses et une planification intégrée.

Détails et éléments notables

  • Références et montants :
    • Budget total : 728 427 280 128 FCFA (AE) et 716 129 572 271 FCFA (CP).
    • Programme 2172 (infrastructures routières et ferroviaires) : 486,9 milliards FCFA (AE) et 483,6 milliards FCFA (CP).
    • Programme 2132 (équité territoriale) : 73,2 milliards FCFA (AE) et 68,2 milliards FCFA (CP).
  • Acteurs et institutions :
    • Commission des Finances et du Contrôle budgétaire, présidée par Chérif Ahmed Dicko.
    • Représentants du Gouvernement : Déthié Fall (Ministre des Infrastructures), Cheikh Diba (Ministre des Finances et du Budget), Marie Rose Khady Fatou Faye (Secrétaire d'État).
    • Rapporteure : Mame Mariama Dary (1ère Vice-Présidente de la Commission de l'Aménagement du Territoire).
  • Principaux arguments du Gouvernement :
    • Alignement du budget sur les priorités nationales (SND 2025-2029 et Agenda 2050).
    • Engagement à une gestion rigoureuse des fonds, avec un triptyque coût, délai et qualité.
    • Planification intégrée des infrastructures, incluant une cartographie des besoins sectoriels.
    • Réponses aux doléances des Commissaires, avec des engagements sur des projets spécifiques (ex : aéroport de Ziguinchor, routes, ponts).
  • Observations et préoccupations des Commissaires :
    • Volume de travail jugé excessif pour le ministère, nécessitant une lettre de politique sectorielle claire.
    • Dépendance aux financements extérieurs et risques associés (ex : retrait du FMI pour le projet RN5).
    • Critères d'implantation des infrastructures et respect de l'équité territoriale (ex : priorisation des grandes villes au détriment de localités comme Kaffrine, Sédhiou).
    • Qualité des infrastructures (ex : routes Foundiougne-Passy, Darou Karim) et mécanismes de contrôle.
    • Inclusion des artisans locaux et PME dans les marchés publics (application de la directive présidentielle de 15 % de réservation).
    • Doléances spécifiques pour des projets locaux (ex : routes, centres de santé, ponts, électrification rurale).
  • Décision finale :
    • Adoption à la majorité des programmes du projet de budget 2026 par la Commission.
    • Recommandation d'un réajustement budgétaire en 2026 pour répondre aux besoins identifiés.
  • Projets et initiatives mentionnés :
    • Relance de programmes comme PUDC, PUMA, PROMOVILLES, PDZAM.
    • Construction de l'aéroport du pôle Louga-Diourbel-Dehli et du second port de Ziguinchor.
    • Projets ferroviaires : relance de la ligne Dakar-Tambacounda et extension vers Kédougou.
    • Infrastructures hydrauliques et électrification rurale dans plusieurs localités.