Résumé
Le document présente le Projet de Loi de Finances (PLF) pour l'année 2019 de la République du Sénégal. Il s'inscrit dans la continuité du Plan Sénégal Émergent (PSE) et vise à consolider les acquis économiques et sociaux obtenus depuis 2012. Le PLF 2019 met l'accent sur la transformation structurelle de l'économie, l'amélioration du capital humain, la protection sociale, et la bonne gouvernance. Il prévoit un budget total de 4 071,8 milliards de FCFA, en hausse de 7,9 % par rapport à 2018.
Points clés
- Vision et objectifs : Réparer, relancer et redistribuer pour transformer le Sénégal en un pays émergent d'ici 2035.
- Cadre macroéconomique : Croissance projetée à 6,9 % en 2019, déficit budgétaire réduit à 3,5 % du PIB.
- Ressources : Recettes fiscales estimées à 2 534 milliards de FCFA, hausse de 18,1 % par rapport à 2018.
- Dépenses : Budget général fixé à 3 937,6 milliards de FCFA, avec une augmentation des dépenses sociales et d'investissement.
- Dette publique : Stratégie d'endettement prudente, taux d'endettement à 61,5 % du PIB.
- Réformes fiscales : Budgétisation des taxes parafiscales et recentralisation de la perception des ressources.
- Projets structurants : Investissements dans les infrastructures, l'agriculture, la santé, l'éducation et l'énergie.
Détails et éléments notables
- Références légales : Loi organique n°2011-15 du 8 juillet 2011 relative aux lois de finances (LOLF).
- Chiffres et montants :
- Budget total : 4 071,8 milliards de FCFA.
- Recettes fiscales : 2 534 milliards de FCFA.
- Dépenses de personnel : 743,4 milliards de FCFA.
- Dépenses d'investissement : 1 434,2 milliards de FCFA.
- Service de la dette : 863,2 milliards de FCFA.
- Acteurs et institutions :
- Présidence de la République (Macky Sall).
- Ministère de l'Économie, des Finances et du Plan.
- Partenaires techniques et financiers (Banque mondiale, BAD, AFD, etc.).
- Agences et établissements publics (SONES, PAD, RTS, etc.).
- Projets prioritaires :
- Train Express Régional (TER).
- Programme d'urgence de développement communautaire (PUDC).
- Électrification rurale et développement des énergies renouvelables.
- Construction d'universités et de lycées professionnels.
- Modernisation des infrastructures sanitaires et éducatives.
- Réformes fiscales et parafiscales :
- Institution de la Contribution spéciale du Service des télécommunications (4,5 % du chiffre d'affaires).
- Prélèvement de Soutien au Secteur de l'Énergie (PSE).
- Taxe d'usage de la route.
- Taxe COSEC (0,40 % de la valeur en douane des marchandises importées par voie maritime).
- Redevances pour assignation de fréquences radioélectriques.
- Indicateurs économiques :
- Croissance économique : 6,9 % en 2019.
- Taux de pauvreté : 35,6 % en 2017 (contre 38 % en 2011).
- Taux de scolarisation au primaire : 87,3 % en 2017.
- Production agricole : augmentation significative (riz, mil, maïs, arachide).