Bulletin statistique de la dette publique du Sénégal au 4e trimestre 2023 – Ministère des Finances et du Budget

Résumé

Le document présente la situation de la dette publique du Sénégal au 4ème trimestre 2023, sous l’autorité du Ministère des Finances et du Budget, à travers la Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor et la Direction de la Dette Publique. Sauf mention contraire, les données portent principalement sur la dette de l’administration centrale, avec des annexes consacrées au secteur parapublic. Le bulletin expose les stocks de dette, les flux, le service de la dette, ainsi que quelques indicateurs de marché relatifs aux titres publics et aux Eurobonds.

À fin décembre 2023, l’encours de la dette de l’administration centrale est estimé à 13 772,9 milliards de FCFA, en hausse de 16,9% par rapport à 2022. La dette publique totale, incluant le secteur parapublic, ressort à 15 153,6 milliards de FCFA selon le tableau de stock T4 2023. Cette dette totale est composée à 67% de dette extérieure et à 33% de dette intérieure. Le bulletin rappelle également que, selon le dernier rapport d’Analyse de Viabilité de la Dette publié par le FMI en juin 2023, la dette du Sénégal est jugée viable avec un risque modéré de surendettement.

Points clés

• Dette de l’administration centrale : 13 772,9 milliards de FCFA à fin décembre 2023.
• Dette publique totale : 15 153,6 milliards de FCFA au T4 2023, dont 1 380,8 milliards de FCFA pour le secteur parapublic.
• Structure de la dette de l’administration centrale : 66% extérieure et 34% intérieure.
• Par devise, la dette de l’administration centrale est principalement libellée en EUR (4 712 milliards de FCFA) et en USD (3 306 milliards de FCFA).
• La dette à taux fixe représente 84,2% de l’encours de l’administration centrale.
• Les nouveaux engagements contractés à fin 2023 s’élèvent à 2 827,73 milliards de FCFA.
• Le service de la dette de l’administration centrale atteint 2 117 milliards de FCFA en 2023, dont 1 092,33 milliards pour la dette extérieure et 1 024,41 milliards pour la dette intérieure.

Détails et éléments notables

• Références : définition du secteur parapublic selon la loi n°2022-08 ; mention du rapport d’AVD du FMI de juin 2023 ; source de marché : UMOA Titres.
• Chiffres et montants : dette garantie par l’État de 570 milliards de FCFA dans le tableau 2, tandis que le texte mentionne 670 milliards de FCFA ; dette rétrocédée par l’État au secteur parapublic : 670,6 milliards de FCFA ; ratio dette publique totale/PIB estimé à 76,8% à fin juin 2023, projeté à 66,3% en 2028 selon le FMI.
• Créanciers et composition : la dette extérieure de l’administration centrale comprend notamment 3 601,91 milliards de FCFA de multilatéraux, 1 706 milliards de bilatéraux et 3 359 milliards de dette commerciale, dont 2 546 milliards d’Eurobonds.
• Marchés financiers : au T4 2023, les opérations sur le marché des titres publics recensées portent sur des BAT à très court terme ; cinq Eurobonds du Sénégal sont listés, avec des maturités allant de 2024 à 2048.
• Secteur parapublic : les plus forts encours directs recensés en annexe concernent notamment PETROSEN (590,4 milliards de FCFA), SOGEPA SN (315,2 milliards de FCFA) et SENELEC (147,4 milliards de FCFA).