Allocation de du Ministère de l'Agriculture, de la Souveraineté Alimentaire et de l'Élevage - Projet de budget 2026

Résumé

Le document présente l'allocution de M. Mabouba Diagne, Ministre de l'Agriculture, de la Souveraineté Alimentaire et de l'Élevage, devant la Commission des Finances et du Contrôle budgétaire élargie à la Commission du Développement rural en novembre 2025. Il expose les réalisations de l'année 2025 et le projet de budget 2026 du ministère, aligné sur l'Agenda national de Transformation Sénégal 2050, visant à faire de l'agriculture et de l'élevage des leviers de souveraineté alimentaire et de création d'emplois.

Points clés

• Présentation du projet de budget 2026 du Ministère de l'Agriculture, de la Souveraineté Alimentaire et de l'Élevage (MASAE), arrêté à 427 milliards FCFA en autorisations d'engagement et 247,6 milliards FCFA en crédits de paiement.
• Augmentation de 37,88% des autorisations d'engagement par rapport à 2025, avec une baisse de 18,69% des crédits de paiement due à la clôture de projets.
• Mise en œuvre de réformes structurelles comme le Bulk Procurement Program pour l'approvisionnement en engrais et la digitalisation des intrants agricoles.
• Lancement de la phase pilote du Programme des Coopératives agricoles Communautaires (CAC) pour structurer les territoires ruraux et renforcer la souveraineté alimentaire.
• Campagne agricole 2025-2026 marquée par une hausse des volumes d'engrais subventionnés (270 000 tonnes) et des semences certifiées.
• Mesures de gel des importations pour l'oignon, la pomme de terre, la carotte et la banane afin de protéger la production locale.
• Gestion de l'épidémie de fièvre de la vallée du Rift (FVR) avec une réponse multisectorielle incluant vaccination, surveillance et sensibilisation.
• Organisation du Forum africain sur les Systèmes alimentaires (AFS) en septembre 2025, générant plus de 11,2 milliards FCFA d'impact économique.
• Adoption d'une Lettre de Politique sectorielle de l'Agriculture et de l'Élevage 2025-2029, axée sur la modernisation, la souveraineté alimentaire et la gouvernance.

Détails et éléments notables

• Réalisations 2025 :
  • Soutien à la campagne agricole 2025-2026 avec une enveloppe budgétaire passant de 120 à 130 milliards FCFA.
  • Approvisionnement en ovins pour la Tabaski 2025 : 987 306 têtes recensées pour une cible de 830 000.
  • Campagne nationale de vaccination du cheptel : 5,8 millions d'ovins et caprins vaccinés contre la PPR, 2,3 millions de bovins contre la DNCB et la PPCB.
  • Projet pilote maïs : 241 hectares emblavés, rendement moyen de 6,53 tonnes/ha, production projetée à 1 575 tonnes.
  • Initiative des 1 000 Volontaires agricoles : 925 jeunes déployés dans 476 communes.
• Projet de budget 2026 :
  • Répartition par programme :
    • Pilotage et coordination administrative : 7,5 milliards FCFA.
    • Base productive et infrastructures agropastorales : 249,8 milliards FCFA en AE.
    • Production et valorisation des produits végétaux : 142,9 milliards FCFA en AE.
    • Production et valorisation des produits animaux : 11,9 milliards FCFA en AE.
    • Financement, recherche, formation et appui-conseil : 14,9 milliards FCFA en AE et CP.
  • Financement : 78% sur ressources internes, 22% sur ressources externes.
  • Interventions phares :
    • Finalisation de la phase pilote des CAC avec 12 coopératives.
    • Renforcement des capacités de stockage (85 000 tonnes via PPP).
    • Promotion de la mécanisation agricole (« Allô Tracteur ») et maîtrise de l'eau (aménagement de 17 836 ha).
    • Autosuffisance en lait, viandes et œufs avec production de 70 millions d'œufs à couver via PPP.
    • Lutte contre le vol de bétail et promotion de l'assurance agricole (440 000 producteurs ciblés).
• Chiffres et montants :
  • Production céréalière 2025 : 2,5 millions de tonnes (+10% par rapport à 2024).
  • Production d'arachide : 969 074 tonnes (+22%).
  • Production de coton : 25 513 tonnes (+73% de superficies emblavées).
  • Budget de la campagne agricole 2026-2027 : 276 000 tonnes d'engrais minéraux, 65 900 tonnes de semences d'arachide.
  • Financement de la Tabaski 2025 : 7,37 milliards FCFA, dont 1,36 milliard via le FONSTAB.
• Acteurs et institutions :
  • Ministère de l'Agriculture, de la Souveraineté Alimentaire et de l'Élevage (MASAE).
  • Commission des Finances et du Contrôle budgétaire et Commission du Développement rural de l'Assemblée nationale.
  • Partenaires : CNCR, Tolbi, FEPROBA, IFC, PAM, CSAR, PRAPS-2, SLC, Dolima, PAPSEN-PAIS, Ambassade des Pays-Bas.
  • Conseil supérieur d'Orientation agro-sylvo-pastorale (CSOASP), présidé par le Chef de l'État.
• Événements et mesures :
  • Gel temporaire des importations pour l'oignon, la pomme de terre, la carotte et la banane en 2025.
  • Réponse à l'épidémie de fièvre de la vallée du Rift (FVR) : 28 980 animaux vaccinés, 13 247 éleveurs sensibilisés.
  • Première session du CSOASP en octobre 2025, présentation de la version révisée de la LOASPH.