Avis N° 79-04 sur le projet de réajustement du Vème Plan quadriennal de développement économique et

Résumé

Le Conseil économique et social (CES) du Sénégal a adopté, lors de sa séance du 20 avril 1979, un avis sur le projet de réajustement du Vème Plan quadriennal de développement économique et social 1977-1981, saisi par le Président de la République via la lettre n° 0683 du 30 mars 1979. Cet avis, basé sur le rapport de la Commission du Plan, des Études générales et de Synthèse, évalue les observations générales et sectorielles du réajustement du plan.

Points clés

• Amélioration de la méthodologie de planification, mais critique sur la clarté et la rédaction du document.
• Recommandation de revoir la rédaction pour une meilleure compréhension et diffusion.
• Nécessité d’améliorer la capacité d’absorption des crédits, notamment ceux provenant de l’aide extérieure.
• Priorité accordée aux secteurs directement productifs (rural, industriel, touristique) pour dégager des ressources.
• Critique du faible niveau de l’aide internationale (0,31 % du PNB des pays développés contre 0,7 % recommandé par l’ONU).

Détails et éléments notables

• Références et acteurs :
  • Projet de réajustement du Vème Plan quadriennal 1977-1981.
  • Lettre n° 0683 du Président de la République (30 mars 1979).
  • Conseil économique et social, Commission du Plan, des Études générales et de Synthèse.
  • Président du CES : Magatte LO.
• Observations sectorielles :
  • Secteur primaire :
    • Priorité à l’agriculture, mais taux de réalisation faible (32 % en hydraulique rurale).
    • Critique de la faible consommation d’engrais et insuffisance de l’encadrement technique.
    • Recommandations pour les sous-secteurs de l’élevage (diversification des espèces), des forêts (reboisement), et de la pêche (statistiques fiables, armement national).
  • Secteur secondaire :
    • Énergie : diversification des sources, recherche d’uranium.
    • Industrie et Mines : priorité à la décentralisation industrielle, rôle de l’État dans l’industrialisation, fonds de garantie pour la Banque centrale.
    • Projets industriels : inquiétude sur le coût du projet ICS (passé de 12 à 48 milliards FCFA), étude approfondie recommandée.
    • Artisanat : anarchie dans la profession, utilisation des crédits de la Banque mondiale (1 milliard FCFA).
  • Secteur tertiaire :
    • Commerce : amélioration de la balance commerciale, taxes sur les importations non essentielles, création d’une centrale d’achat.
    • Tourisme : promotion touristique, amélioration des routes, moyens de transport adaptés.
    • Transports et Télécommunications : élargissement de la transgambienne, assainissement des transports urbains (SOTRAC), soutien à la RCFS et à la SENAM.
  • Secteur quaternaire :
    • Habitat : priorité aux parcelles assainies pour les salariés à faible revenu, révision des structures de la SICAP.
    • Santé : régionalisation des programmes, priorité à l’Hôpital A. Le Dantec.
    • Éducation : création de blocs scientifiques, promotion humaine avec financements externes.
    • Jeunesse et Sports : politique sportive précise pour les compétitions internationales.
    • Information : amélioration de la qualité technique des émissions, couverture radiophonique nationale.
• Recommandations générales :
  • Amélioration des paramètres et indices d’évaluation des secteurs.
  • Mobilisation efficace des ressources extérieures et nationales.
  • Suivi rigoureux des projets et intégration harmonieuse des nouvelles initiatives (ex : projet SENDA).