Résumé
Le Conseil Économique, Social et Environnemental (CESE) du Sénégal présente une synthèse de ses travaux et recommandations pour l'année 2014, conformément à la loi organique n°2012-28 du 28 décembre 2012. Ce rapport vise à accompagner la mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent (PSE) et se structure en trois axes principaux : une analyse de la situation économique, sociale et environnementale du Sénégal en 2014, les recommandations émises lors des séances plénières, et un bilan des activités nationales et internationales du CESE.
Points clés
- Le rapport s'articule autour de recommandations sectorielles et transversales pour renforcer la gouvernance, l'environnement des affaires, et le développement durable.
- Il met l'accent sur l'amélioration des procédures budgétaires, financières et comptables, ainsi que sur la lutte contre la corruption et les lenteurs dans les marchés publics.
- Des recommandations spécifiques sont formulées pour des secteurs clés comme l'agriculture, l'élevage, la pêche, les ressources minières, les télécommunications, le tourisme, l'artisanat, les transports, l'éducation, la santé, et l'environnement.
- Le CESE souligne l'importance de la décentralisation, de la protection sociale, et de l'inclusion des femmes et des jeunes dans les politiques publiques.
- Le rapport inclut également des avis détaillés sur des thématiques comme le financement des entreprises, la protection sociale, l'économie numérique, et la gestion du littoral.
Détails et éléments notables
- Références légales et institutionnelles :
- Loi organique n°2012-28 du 28 décembre 2012 (article 27).
- Loi d'orientation agro-sylvo-pastorale, Code général des collectivités locales (article 6), loi n°2010-11 du 28 mai 2010 sur la parité absolue homme-femme.
- Règlement n°01/2014/CM/UEMOA du 24 mars 2014 portant code communautaire de l'artisanat.
- Conventions internationales : Convention CEDEF, Protocole à la Charte africaine des droits de l'Homme et des peuples, conventions de l'OIT (183 et 189).
- Recommandations sectorielles :
- Gouvernance : Opérationnalité de l'OFNAC, de la CREI, et renforcement des institutions de lutte contre la corruption.
- Agriculture : Autosuffisance alimentaire, mécanisation, et création d'un cadre de concertation pour la filière riz.
- Élevage : Finalisation du Code pastoral, recensement du cheptel, et création de marchés à bétail.
- Pêche : Régulation de l'accès aux ressources, lutte contre les pertes post-capture, et généralisation de l'aquaculture.
- Éducation : Pacification du système éducatif, mise en œuvre des conclusions des assises sur l'éducation, et amélioration du taux d'achèvement du primaire.
- Santé : Révision de la carte sanitaire, promotion de la Couverture Maladie Universelle (CMU), et régulation de la médecine traditionnelle.
- Environnement : Politique d'adaptation aux changements climatiques, interdiction des sachets plastiques, et gestion intégrée des zones côtières.
- Chiffres et montants :
- Fonds de garantie des projets artisanaux : 350 millions de francs CFA (APDA) et 410 millions de francs CFA (Direction de l'Artisanat), avec un plafond cumulé à 1 milliard de francs CFA.
- Acteurs et institutions :
- CESE, Président de la République (Macky SALL), BNDE, FONGIP, FONSIS, ARMP, DGID, Cour des Comptes, IGE, IGF, OFNAC, CREI, ISRA, DEEC, CSRP, UASSU.
- Collectivités locales, ministères sectoriels, partenaires techniques et financiers.
- Avis spécifiques du CESE en 2014 :
- Avis n°2014-01 : Financement de l'entreprise sénégalaise et participation des nationaux au PSE.
- Avis n°2014-02 : Systèmes de protection sociale dans les stratégies de lutte contre la pauvreté.
- Avis n°2014-03 : Économie numérique comme facteur de croissance.
- Avis n°2014-04 : Prévention et gestion des crises dans l'espace scolaire et universitaire.
- Avis n°2014-05 : Droits de la femme : acquis, enjeux et perspectives.
- Avis n°2014-06 : Secteur de l'artisanat compétitif, créateur de richesses et d'emplois.
- Avis n°2014-07 : Gestion concertée du littoral et érosion côtière.
- Avis n°2014-08 : Conditions de développement d'un secteur de l'élevage porteur de croissance.
- Motions de félicitations :
- Adressées au Président de la République pour le succès du Groupe consultatif de Paris et du XVᵉ Sommet de l'OIF à Dakar.
- Adressées à la Présidente du CESE pour son leadership dans le repositionnement de l'institution au niveau africain et international.