Rapport des travaux de la deuxième session ordinaire de l'année 2015

Résumé

Le Conseil Économique, Social et Environnemental (CESE) du Sénégal a tenu sa deuxième session ordinaire de l'année 2015 de septembre à novembre 2015. Cette session a porté sur l'examen de trois thèmes principaux : la promotion d'une activité touristique solidaire et durable, les stratégies de promotion du secteur de la pêche, et la problématique du financement de la décentralisation dans le cadre de l'Acte III. Les travaux ont abouti à l'adoption de trois avis détaillés, chacun contenant des recommandations spécifiques pour améliorer les secteurs concernés.

Points clés

• Adoption de trois avis par le CESE concernant le tourisme, la pêche, et le financement de la décentralisation.
• Approche méthodologique inclusive avec auditions et visites de terrain pour chaque thème.
• Recommandations visant à renforcer les politiques publiques dans les secteurs du tourisme, de la pêche et du développement local.
• Présence et contributions des ministres compétents lors des séances plénières.
• Participation active des conseillers et intégration de leurs observations dans les rapports finaux.

Détails et éléments notables

• Références (lois, décrets, articles) :
  • Loi n° 2015-18 du 13 juillet 2015 portant Code de la Pêche maritime.
  • Code Général des Collectivités Locales (CGCL) adopté en décembre 2013.
  • Décret n° 2015-1361 du 16 septembre 2015 portant convocation de la deuxième session ordinaire.
  • Plan Sénégal Émergent (PSE) stabilisé en 2014.
• Chiffres / montants :
  • Le secteur du tourisme contribue à hauteur de 6,7% du PIB et génère 360 milliards de francs CFA de recettes.
  • Le secteur de la pêche représente 2% du PIB et 12% des exportations.
  • Budget du secteur touristique : moins de 1% du budget de l'État.
  • Objectif du PSE : accueillir 1,5 million de touristes en 2016, 2 millions en 2018, et 3 millions en 2023.
• Acteurs / institutions :
  • Conseil Économique, Social et Environnemental (CESE).
  • Ministère du Tourisme et des Transports aériens.
  • Ministère de la Pêche et de l'Économie maritime.
  • Ministère de la Gouvernance locale, du Développement et de l'Aménagement du Territoire.
  • Agence Sénégalaise de Promotion Touristique (ASPT).
  • Agence Nationale de l'Aquaculture (ANA).
  • Fonds de Dotation de la Décentralisation (FDD) et Fonds d'Équipement des Collectivités Locales (FECL).
• Recommandations principales :
  • Tourisme :
    • Diversification de l'offre touristique et amélioration des infrastructures.
    • Attraction des investissements par des conditions fiscales favorables.
    • Amélioration de la gouvernance et de la gestion des données du secteur.
    • Professionnalisation des ressources humaines.
  • Pêche :
    • Finalisation de la loi d'orientation pour l'aquaculture et adaptation de la loi sur la pêche continentale.
    • Renforcement de la gouvernance et préservation des ressources halieutiques.
    • Modernisation de la pêche artisanale et industrielle.
    • Amélioration des infrastructures et de la recherche dans le secteur.
  • Décentralisation :
    • Décentralisation de la chaîne fiscale et amélioration du système fiscal local.
    • Amélioration des transferts financiers de l'État aux collectivités locales.
    • Promotion de mécanismes de financement innovants (emprunts, partenariats publics-privés).
    • Accélération de la mise en œuvre de l'Acte III de la décentralisation.