Résumé
Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) du Sénégal présente le rapport général de sa première session ordinaire de l'année 2014, axée sur des thèmes stratégiques liés au Plan Sénégal Émergent (PSE). La session, tenue du 28 février au 25 avril 2014, a examiné quatre thèmes principaux : le financement de l'entreprise sénégalaise et la participation des nationaux au PSE, l'économie numérique, la protection sociale et la prévention des crises dans l'espace scolaire et universitaire. Les réflexions ont été orientées vers les défis posés par le PSE, notamment la transformation structurelle de l'économie, le capital humain et la gouvernance.
Points clés
- Quatre avis ont été adoptés durant la session, chacun formulant des recommandations spécifiques pour soutenir le PSE et les secteurs clés du développement national.
- Le CESE souligne l'importance de l'implication du secteur privé national et de l'amélioration de l'environnement des affaires pour la réussite du PSE.
- Les recommandations couvrent des aspects législatifs, institutionnels, financiers et sociaux, avec un accent sur l'inclusion et la modernisation.
- La protection sociale, l'économie numérique et la gouvernance éducative sont identifiées comme des piliers essentiels pour une croissance durable et inclusive.
Détails et éléments notables
- Acteurs et institutions :
- Conseil économique, social et environnemental (CESE), présidé par Mme Aminata TALL.
- Président de la République du Sénégal, Son Excellence Monsieur Macky SALL.
- Institutions financières : BNDE, FONGIP, FONSIS, Crédit Agricole.
- Organisations internationales : OIT (Convention 183).
- Autorités de régulation : ARTP, CNRA, Autorité Nationale d'Assurance Qualité.
- Références juridiques et textes :
- Avis n°2014-01, n°2014-02, n°2014-03, n°2014-04 du CESE.
- Loi d'orientation n° 2008-29 du 28 juillet 2008 relative à la promotion et au développement des PME.
- Loi 2011-01 du 24 février 2011 (Code des Télécommunications).
- Stratégie Nationale de Développement Economique et Social (SNDES).
- Programme de Développement de l'Éducation et de la Formation (PDEF).
- Recommandations majeures par thème :
- Financement des entreprises et PSE :
- Création de guichets PME, renforcement des institutions financières (FONSIS, BNDE).
- Réforme de la loi sur les PME et des décrets d'application des contrats PPP.
- Discrimination positive pour les entreprises nationales et sécurisation de leur participation aux projets du PSE.
- Modernisation de l'administration publique et amélioration de l'environnement des affaires.
- Protection sociale :
- Renforcement des régimes de sécurité sociale et accélération de la Couverture Maladie Universelle (CMU).
- Ratification de la Convention 183 de l'OIT et application des décrets relatifs au handicap.
- Création de régimes contributifs volontaires et inclusion des travailleurs informels.
- Mobilisation de ressources complémentaires (zakat) et harmonisation des interventions étatiques.
- Économie numérique :
- Création d'un Haut Conseil de l'économie numérique et promotion de la TNT.
- Application du Code des Télécommunications et maillage du territoire en fibre optique.
- Formation aux TIC pour les secteurs agricole et halieutique, et implication du secteur informel.
- Développement d'incubateurs dans les villes universitaires et généralisation de l'identifiant unique (NINEA).
- Prévention des crises dans l'espace scolaire et universitaire :
- Refondation du système éducatif et respect du quantum horaire.
- Réhabilitation et équipement des établissements scolaires et universitaires.
- Moralisation de l'espace scolaire et institutionnalisation du dialogue avec les étudiants.
- Paiement régulier des salaires et bourses, et élaboration de règlements intérieurs.
- Financement des entreprises et PSE :
- Chiffres et montants :
- Objectif de 40% de contenu national et 60% de contenu africain dans la production audiovisuelle.
- Revalorisation des bourses familiales et mise en place d'un système national de filets sociaux.