Loi n° 2019-07 autorisant la ratification de l'Acte additionnel à l'Accord de coopération inter-État

1 janvier 2019

Résumé

La loi n° 2019-07 autorise le Président de la République du Sénégal à ratifier l'Acte additionnel à l'Accord de coopération inter-États entre la République islamique de Mauritanie et la République du Sénégal, signé le 21 décembre 2018 à Nouakchott. Cet Acte additionnel porte sur le régime fiscal et douanier applicable aux sous-traitants intervenant dans le développement et l'exploitation des réservoirs du champ pétrolier Grand-Tortue/Ahmeyim (GTA). Il vise à harmoniser les législations fiscales et douanières des deux pays, à partager équitablement les recettes et à simplifier les démarches des sous-traitants.

Points clés

  • Ratification de l'Acte additionnel signé le 21 décembre 2018 entre la Mauritanie et le Sénégal.
  • Application d'un régime fiscal et douanier spécifique aux sous-traitants du projet GTA.
  • Création d'une Commission fiscale inter-États et d'une Unité mixte pour la gestion et le contrôle des impôts et taxes.
  • Exonérations fiscales et douanières pour les opérations liées au projet GTA, sous conditions.
  • Imposition des bénéfices des sous-traitants selon un régime réel ou forfaitaire.
  • Mécanismes de contrôle fiscal, de recouvrement et de sanctions en cas de manquement.
  • Dispositions transitoires pour les contrats en cours lors de la signature de l'Acte additionnel.

Détails et éléments notables

  • Références juridiques :
    • Accord de Coopération Inter-États (ACI) signé le 9 février 2018.
    • Convention fiscale entre la Mauritanie et le Sénégal, signée le 9 janvier 1971.
    • Protocole d'accord concernant la coopération dans la filière amont des hydrocarbures, signé le 23 octobre 2015.
  • Champ d'application :
    • Phase 1 du projet GTA, avec une capacité de production de gaz naturel liquéfié ne dépassant pas 2,7 millions de tonnes par an.
    • Sous-traitants résidents et non-résidents définis à l'article 3 de l'Acte additionnel.
  • Exonérations et suspensions :
    • Exonération de la TVA pour les livraisons de biens et prestations de services liées au projet GTA (article 6).
    • Exonération des droits et taxes à l'importation pour les matériels et équipements destinés aux opérations pétrolières (article 9).
    • Exonération des retenues à la source sur les distributions de bénéfices et les intérêts (articles 14 et 15).
  • Imposition des bénéfices :
    • Régime réel : Taux d'imposition de 25%, avec un minimum de perception de 1,75% du chiffre d'affaires (article 36).
    • Régime forfaitaire : Retenue à la source de 25% sur un bénéfice évalué à 16% du chiffre d'affaires (article 39).
  • Contrôle fiscal et sanctions :
    • Obligations déclaratives et comptables pour les sous-traitants (articles 44 à 56).
    • Procédures de contrôle sur pièces et sur place, avec des délais stricts (articles 74 à 91).
    • Sanctions fiscales pour manquements, incluant pénalités et amendes (articles 122 à 126).
    • Sanctions pénales pour infractions graves (article 127).
  • Recouvrement :
    • Comptes ouverts au nom de l'Unité mixte pour le recouvrement et la répartition des recettes (article 105).
    • Solidarité des contractants et opérateurs pour le paiement des impôts en cas de fraude (article 117).
  • Contentieux fiscal :
    • Recours possible devant l'Unité mixte, la Commission fiscale inter-États, et les juridictions internes des États (articles 129 à 136).
  • Dispositions transitoires et finales :
    • Ajustement des prix pour les contrats en cours lors de la signature de l'Acte additionnel (articles 143 à 146).
    • Entrée en vigueur après échange des instruments de ratification (article 149).
    • Durée de validité liée à la phase 1 du projet GTA (article 150).