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Inondations au Sénégal : causes, politiques publiques et bilans

Politique publique

Inondations au Sénégal : causes, politiques publiques et bilans

Les inondations constituent un défi récurrent au Sénégal. Ce dossier de référence présente leurs causes, les territoires exposés, les politiques publiques mises en œuvre, les financements annoncés, les réalisations et les évaluations disponibles. Il rassemble des repères historiques et des documents officiels pour comprendre et suivre l'action publique dans la durée.

Publié le 10 octobre 2026 · Mis à jour le 9 octobre 2026
Sommaire

À retenir

Les informations essentielles du dossier en un coup d'œil

52 milliards FCFA
Enveloppe annoncée pour le Plan Jaxaay ; montant à distinguer des dépenses effectivement exécutées.
300 milliards FCFA
Besoins estimés en 2010, dont 167 milliards pour les travaux.
767 milliards FCFA
Enveloppe prévisionnelle associée au programme décennal de gestion des inondations 2012–2022.
921 milliards FCFA
Montant annoncé en octobre 2026 pour un programme national ; financement, périmètre et calendrier à documenter.

Documents liés

Question au Gouvernement 23 juillet 2010 sur le Programme de Lutte contre les Inondations

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Juillet 2010
Rapport Mission d'Information parlementaire sur les inondations au Sénégal – Assemblée nationale, Octobre 2020

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Octobre 2020
Stratégie nationale de Financement des Risques climatiques et de Catastrophes 2025-2030

Stratégie nationale de Financement des Risques climatiques et de Catastrophes 2025-2030

Mars 2026

Chronologie

  1. Plan Jaxaay

    Déploiement du programme de relogement et de réponse aux inondations, associé à une enveloppe annoncée de 52 milliards FCFA.

  2. Questions au gouvernement sur les inondations

    Débats parlementaires sur les mesures de lutte contre les inondations et les estimations financières associées.

  3. Programme décennal de gestion des inondations

    Lancement du programme 2012–2022, assorti d'une enveloppe prévisionnelle d'environ 767 milliards FCFA.

  4. Mission d'information parlementaire

    Rapport d'examen des politiques de lutte contre les inondations et de leur exécution, à lire comme un bilan établi avant la clôture du programme décennal.

  5. Programme national à l'horizon 2035

    Demande de finalisation d'un programme national de prévention et de gestion des inondations à l'horizon 2035.

  6. Stratégie de financement des risques climatiques 2025–2030

    Cadre de financement et de réponse aux risques climatiques et aux catastrophes, au-delà du seul risque d'inondation.

  7. Annonce d'une enveloppe de 921 milliards FCFA

    Annonce gouvernementale d'un programme national de lutte contre les inondations. Le contenu détaillé et l'articulation avec les initiatives antérieures restent à suivre.

Analyse

Au Sénégal, les inondations touchent régulièrement des quartiers résidentiels, des axes de circulation et des infrastructures. Leur compréhension nécessite de croiser les données pluviométriques, l'urbanisation, le drainage des eaux pluviales, les caractéristiques des sols et l'entretien des ouvrages.

Ce dossier rassemble les grandes étapes des politiques publiques de lutte contre les inondations, les engagements financiers et les documents permettant d'en examiner les résultats. Il est conçu pour être actualisé au fil des nouveaux rapports, décisions et événements.

Comprendre les causes des inondations

Au Sénégal, les inondations touchent particulièrement Dakar et sa banlieue, notamment les zones basses et les quartiers construits sur d'anciens espaces naturels d'écoulement ou de rétention des eaux.

Parmi les principales causes : les fortes précipitations, l'urbanisation des zones inondables, l'imperméabilisation des sols et les insuffisances des réseaux de drainage.

Les principaux programmes de lutte contre les inondations

  • 2006 - Plan Jaxaay : 52 milliards FCFA annoncés, notamment pour le relogement des populations sinistrées.

  • 2010 - Programme de lutte contre les inondations : besoins estimés à près de 300 milliards FCFA, dont 167 milliards pour les travaux.

  • 2012–2022 - Programme décennal de gestion des inondations : enveloppe prévisionnelle de 767 milliards FCFA.

  • PROGEP I et II : projets de gestion des eaux pluviales, comprenant la construction de réseaux de drainage, de bassins de rétention et des aménagements urbains.

  • 2025 - Programme national à l'horizon 2035 : demande de finalisation d'un nouveau programme de prévention et de gestion des inondations.

  • 2025–2026 - Stratégie nationale de gestion intégrée du risque d'inondation (SNGIRI) : élaboration d'un cadre national de prévention et de gestion des risques.

  • Octobre 2026 - Nouveau programme national : enveloppe de 921 milliards FCFA annoncée par le gouvernement.

Les montants correspondent aux enveloppes annoncées ou estimées, et non nécessairement aux dépenses réalisées. Certains programmes peuvent se recouper.

Financements et réalisations documentés

Programme décennal 2012–2022

PROGEP I

  • 29,3 km d'infrastructures de drainage réalisés.

  • Environ 900 hectares protégés contre les inondations, selon le rapport d'achèvement de la Banque mondiale (2020).

Acteurs publics

  • Ministère chargé de l'Hydraulique et de l'Assainissement : pilotage des politiques nationales.

  • ONAS : exploitation et entretien des infrastructures d'assainissement relevant de ses attributions.

  • Agence de développement municipal (ADM) : mise en œuvre des projets PROGEP.

  • Collectivités territoriales : interventions locales de prévention et de gestion des inondations.

  • Protection civile et dispositif ORSEC : coordination des secours et de la réponse aux catastrophes.

Questions fréquentes

Pourquoi certains quartiers sont-ils régulièrement inondés ?
Les causes peuvent combiner la pluviométrie, le relief et les zones basses, l'urbanisation, la capacité des réseaux de drainage, les nappes et l'entretien des ouvrages. Leur importance varie selon les localités.
Peut-on additionner les montants de tous les programmes ?
Non. Certains programmes ou projets peuvent se recouper, et les montants publiés ne correspondent pas tous à des dépenses réelles. Il faut distinguer prévisions, engagements, décaissements et réalisations.
Le programme décennal de 767 milliards FCFA a-t-il été entièrement exécuté ?
Les documents disponibles présentent des bilans à des dates différentes. Une évaluation finale consolidée est nécessaire pour établir précisément les dépenses et les résultats de l'ensemble de la période 2012–2022.
Que représentent les 921 milliards FCFA annoncés en octobre 2026 ?
Il s'agit d'une enveloppe annoncée pour un programme national. Son périmètre, la part effectivement financée, les échéances et les éventuels recoupements avec des projets existants doivent être précisés par les documents officiels.
Quels documents permettent d'évaluer l'action publique ?
Les débats et rapports parlementaires, les lois de finances et rapports d'exécution, les audits techniques, les rapports d'achèvement de projets et les études territoriales permettent de rapprocher annonces, réalisations et résultats.

Sources & ressources

Données, dashboards et liens utiles

Thèmes

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