Résumé

Rapport d’étude de Nova Sud sur l’exploitation minière artisanale et à petite échelle (EMAPE) au Sénégal, réalisé dans le cadre d’un appui à la gouvernance des industries extractives et à la transparence ITIE. L’enquête de terrain menée du 9 au 13 décembre 2023 a couvert 7 sites artisanaux de la région de Kédougou et a recueilli 76 entretiens, 6 enquêtes auprès de comptoirs et collecteurs, ainsi que 20 entrevues complémentaires. Le document met en évidence la forte dynamique de l’or artisanal et des carrières, mais aussi les lacunes sur la production mécanisée, les exportations et le suivi environnemental.

L’étude rappelle que l’or artisanal représente 3,9 tonnes contre 16,4 tonnes pour le segment industriel, soit près de 20 % de la production totale. Elle souligne un écart important entre recettes potentielles et perçues : la redevance minière non captée sur l’or EMAPE est estimée à 6,5 milliards de FCFA, contre 9,7 millions de FCFA relevés dans l’EMOR. La TVA indirecte liée au seul artisanat minier est estimée à près de 863 millions de FCFA. Le rapport insiste aussi sur l’ampleur des impacts environnementaux, notamment le mercure, évalué à plus de 22,8 tonnes par an.

Points clés

• L’étude cible l’intégration de l’EMAPE dans le périmètre de transparence du standard ITIE au Sénégal.
• Les données disponibles sont jugées relativement solides pour l’or artisanal, mais insuffisantes pour l’exploitation semi-mécanisée et les petites carrières.
• Au moins 1 tonne d’or serait exportée vers les EAU et au moins 3 tonnes transiteraient par le marché noir vers le Mali, selon les estimations citées.
• La stratégie nationale EMAPE 2023-2027 prévoit un budget de 7,4 milliards de FCFA.
• Le suivi environnemental et la réhabilitation des sites restent peu documentés.

Détails

• Sources / institutions : Nova Sud, Expertise France, MEAE, ITIE, ANSD, MMG, DEMAPE.
• Territoire : Sénégal, avec enquêtes centrées sur Kédougou et références à Thiès, Tambacounda et Dakar.
• Chiffres complémentaires : 60 entreprises incluses dans le rapport ITIE précédent, seuil de matérialité de 200 millions de FCFA, 301 entreprises sous le seuil.