Résumé

Le rapport final de la Mission d'audit du fichier électoral du Sénégal 2021 (MAFE 2021), remis à Dakar le 5 mai 2021, évalue le cadre juridique, la chaîne d'inscription, la qualité technique des données et l'infrastructure biométrique du fichier électoral sénégalais. L'audit porte sur un fichier de 6 683 198 électeurs valides, issus de la refonte partielle 2016/2017 (6 318 367) et de la révision exceptionnelle de 2018 (364 831), sous contrôle de la DGE, de la DAF et de la CENA.

La mission juge le fichier cohérent et fiable : complétude de 100% pour les champs légaux, NIN complet à 100%, aucun mineur dans le fichier et aucun doublon démographique résiduel détecté. Elle relève toutefois des fragilités procédurales et technologiques : 214 199 électeurs (3,2%) sans empreintes exploitables, arrêt précoce de la numérisation des pièces, données non cryptées sur les machines d'enrôlement, risques dans l'acheminement des données et faible traçabilité de la distribution des cartes. Sur le plan juridique, elle recommande notamment de revoir les articles L.28, L.31, L.32, L.48 et le dispositif du parrainage.

Points clés

• Le fichier audité compte 6 683 198 électeurs valides, nationaux et de l'étranger.
• Tous les champs requis par la loi présentent une complétude totale, sauf 4 adresses électorales vides.
• 214 199 électeurs, soit 3,2% du fichier, ont des empreintes absentes ou non exploitables.
• Le taux de couverture de l'inscription est évalué à 75,7% de la population résidente.
• Les jeunes restent sous-représentés : 9,3% des 18-20 ans et 53,8% des 18-25 ans seraient inscrits.

Détails

• Sources / institutions : mission d'experts, DGE, DAF, CENA, ANSD ; financement mentionné par l'USAID.
• Territoire : Sénégal, avec prise en compte des électeurs de l'étranger.
• Recommandations majeures : modernisation de l'état civil, autonomie accrue de la gestion électorale, site miroir et plan de continuité, dématérialisation des données électorales sur la carte.